说实话，过去人大、政协开会，尽管新闻做得铺天盖地，但人们的关注度却很难说。对两会的私下议论，无非是热热闹闹开会，听报告时候鼓鼓掌，小组讨论说说套话，表决时候举举手,散会时候挥挥手。

    近年来，两会新闻越来越有看头了。代表、委员对政府部门的失职行为，会毫不留情，尖锐批评。记得前年政协开会，政协委员钟南山对药品问题，就非常严厉地问，“药监局的领导来了没有？我要问问他们这是怎么回事”。让我头一回知道，政协委员还能如此大胆，可以严厉质问有关政府部门的首脑！

    平日里，民众议论得最多的就是关系到民众切身利益的话题。现在的两会，则是越来越关注民生。领导讲民生问题，代表、委员们讲民生问题，而且讲得越来越贴近民众的实际，提出许多关于民生问题的众多提案。比如今年上海两会代表、委员就提出了1640件提案。解决民生问题成了两会的核心内容之一，两会当然就越来越多地吸引了民众的眼球。
    然而直至今日，代表、委员的提案虽多，但有关政府部门处理提案却不如人意。两会开完了，提案的处理常常不是写两句不疼不痒的处理意见完事，就是常常被束之高阁了事。民众失望，大大影响政府形象，更减少了对两会提案的热情和期望。

    基于此，作为一介书生的笔者，自作多情，凑个热闹，在会外也弄出个关于提案的提案。

    一、选择一些民众最关注的，代表、委员提得最集中的提案，公之于媒体，一方面可以发挥舆论监督力量，一方面让百姓感受到代表、委员们果然是民意代表。比如像去年赵玉芬委员联合了其他104位全国政协委员，提交了“关于厦门海沧PX项目迁址建议的议案”，紧急叫停PX 项目。

    二、在人大和政协设立提案处理、监察小组，在两会闭会期间负责督促、监督有关政府部门对有关提案的处理；对有关部门处理提案情况及时通报；对有关部门处理提案的质量作出实事求是的评价，并公之于公众。就像小小的审计署，对那些中央看起来神圣的政府部门，毫不留情地公开指出它们的资金违规现状。人大是最高权力机关，政协是最高参政、议政机关，应当是更容易做得到的.

    倘若，笔者这一门外提案能得到采纳，两会的提案与提案的处理更加透明，随之提案处理质量必将大大提高，百姓幸甚矣！（曹友琴）

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