社会要发展,确实需要工业,要工业又不允许污染,那也是不可能的事。所以,如何尽量少污染,如何达到一个可以接受的水平,就成为当今工业社会的大课题。而做这些,最需要的就是透明化,把所有数据都摆到桌面上,让周围民众可以随时查询和监督,一旦到不能忍受的程度,就需要政府牺牲经济利益而保公众的健康利益。
可现实是,由于各地发展的不均衡性,如今各种高危产业频频转入贫困地区。响水曾经就是江苏最贫困的地方,而今正变成一个新兴的化工业基地。在极端的贫困和极端的风险之间存在系统的“吸引”,因为地方政府被不断攀升的GDP所吸引,往往对工业领域存在的各种潜在危险采取了选择性失明的态度,甚至在得到庞大的数字GDP后,自欺欺人地假定当地居民并不知道这些工厂的危害。可就在2005年,获得“全国十大最具潜力的化工园区”时,当地村民拍摄了化工区内污染随意排放的证据,要求赶走化工厂。而盐城市环保局报告显示,化工园区相隔不远的灌河水质为劣Ⅴ类,“已经基本上不适合鱼类生长”。
在乌尔里希贝克提出的风险社会里,驱动力的表达为:我害怕!焦虑的共同性代替了需求的共同性。在这种意义上,风险社会的形式标示着一个社会时代,在其中产生了由焦虑得来的团结并且这种团结形成了一种力量。在响水,这种力量就表现为赶走化工厂的诉求。而这次的谣言,从产生到酿成恶劣后果,不过是这种力量显性化的一种极端体现。
作为地方政府,需要做的是重视这种力量,这力量就是民意。如何在地方发展和居民幸福、安全中找到一个平衡点。城市也好,农村也罢,毕竟是人的城市和人的农村,他们的居住和安全是头等大事,再难的困境也挡不住这一基本诉求。面对不知何时会“爆炸”的局面,心理承受能力可想而知。这次的谣言以3名嫌疑人被拘捕而告终,但如果民众内心的恐惧和风险社会的现实仍在,那谣言就难免不会再卷土重来。而后者,才是这次“响水爆炸谣言”事件最该引起政府关注和重视的方面。
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