日本防卫省统合幕僚监部8日发布消息：中国军方的两架H-6轰炸机当天飞经冲绳主岛和宫古岛之间的海域上空，在东海和太平洋往返飞行。自卫队战机紧急升空加以应对。9日，日本共同社又以快讯播发消息：日本防卫省称当天发现不明国籍无人机进入东海上空日本防空识别区，在钓鱼岛附近上空飞行，自卫队战斗机紧急升空应对。共同社并称，无人机可能为中国军方飞机。一段时间来，日方不断散布有关中国飞机、舰船穿越日本附近公海水域或领空的消息，情势之紧，举措之重，颇显风声鹤唳之象。势态果真如此紧张？还是背后另有周章？

日媒此类报道，近年来较早的一次是2010年4月，日本防卫省称，包括2艘潜舰在内的10艘中国舰艇4月10日通过冲绳岛及宫古岛之间的公海。共同社援引时任防卫大臣北泽俊美的话说，多达10艘中国军舰通过这一海域“是前所未有的”。最近两年，日本相关报道频度增加，特别日本“国有化”钓鱼岛、中日关系因此趋紧之后，类似报道变得频密，语态日趋紧张。如去年10月日本《产经新闻》援引防卫省称，中国海军舰艇通过冲绳县宫古岛海域的宫古海峡时，并未向日本方面事先通告，显然“是在军事层面表达抗议的姿态”。今年7月，防卫省统合幕僚监部称，中国海军的5艘舰艇从冲绳本岛与宫古岛之间的公海通过，向西北方向驶去。此前一天，中国军队的预警机“首次通过”了冲绳本岛与宫古岛之间的公海。日本首相安倍晋三对媒体表示：“这是过去没有的特异行动，要密切关注。”

日本冲绳主岛和宫古岛之间，到底是怎样一片海域，中国的舰船和飞机从此经过，日本当局为何显得如此紧张？

地理上，宫古岛地处琉球群岛西南部，是宫古列岛的主岛，距离东京约2000公里，距离冲绳本岛303公里，距离台湾380公里，距上海约800公里。冲绳主岛和宫古岛之间是一片公海，绝无争议。因此，按照国际法，舰船或者飞机在公海海域及其上空经过，是世界各国通行做法，是太正常不过的事情，对别国既不构成威胁，别国也绝无理由说三道四或危言耸听。

然而，中国的船只或者飞机从日本冲绳主岛和宫古岛经过，竟引得日本战机紧急起飞应对，媒体大肆渲染，日本政要更是频频发话，要么说中国军队意在试探日本的安保意识，要么说中国军方是挤压日方的底线，要么说中方是在刻意挑衅，如此做法其实有着多层意图。

其一，日方力图将势态拉回此前不正常的状态。众所周知在东海领土争端上，中方始终遵循双方领导人此前已经达成的搁置争议、共同开发大原则，因此多年来为维护东海和平稳定，中方保持着宽让、克制，而日方在相关海域活动的深度、频度也是公开的秘密。如此一来，中方舰船、飞机任何正常的活动倒令日方大惊小怪，这种不正常的情况本该消除，而中方近期完全是正常的纠偏做法。

其二，在对内舆论上，日方、包括日本军方可以制造危言，这样做一方面为日本发展军力酿造氛围，另一方日本保守政治势力更着眼于将自卫队改为“军队”大目标，“虚报”中国军事“扩张压力”，从而赢得民众支持。

其三，日本当局通过媒体不断散布中国舰船和军机在东海增强活动的消息，也是为了争取国际舆论的同情和支持。作为历史战败之国，“放弃战争”不仅是日本和平宪法的明确规定，也是日本的国际承诺，保守势力意图恢复正常军队，必须面对国际舆论。

归根结底，渲染中国舰船、军机的活动，仍是日方部分势力一直鼓捣的“中国威胁论”的一部分。完全是故弄玄虚，没事找事，目的就是要在对我形成既定挤压的同时，为右翼保守势力修宪、扩军的核心目标张目。对此，中方须针锋相对，有理有利有节地予以反制，并于近从远地做好有效应对，这是构建东海新动态平衡，维护我主权、尊严的必要之举。

夏文辉（北京 学者）