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除夕高速公路不免费和“公平”有啥关系

2014-01-13 17:12? 邓福寿?来源:东南网  责任编辑:林锦   我来说两句
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新疆交通运输厅表示,目前没有除夕高速免费的打算,并认为高速公路建设资金来源于全体纳税人,而免除费用只使少部分有车人士受益。除夕高速公路免费行为涉嫌福利歧视,使纳税人不能得到公平待遇。而且网民的期待是多元化的,很难完全满足。(1月13日,新华网)

近日,很多省市纷纷公布了除夕取消高速公路免费的消息,据说理由是“除夕不是重大节假日”,或许勉强可以站住脚。而新疆取消高速公路免费是因为“免费行为涉嫌福利歧视,使纳税人不能得到公平待遇”,这种说法就有点莫名其妙了。

其一,所谓的高速公路免费,只是免去有车一族的道路通行费,并不是要求免去其应缴纳的税金。所以,高速公路免费并没有造成一部分人补贴另一部分人的现象。其二,新疆交通运输厅“高速公路建设资金来源于全体纳税人”的说法,也有可疑之处。在我国,大部分高速公路都是还贷公路,按政策叫做“贷款修路,收费还贷”,在这种模式下,收费的唯一理由是“还贷”,而不是保证所谓的“公平”。如果真如新疆交通运输厅所说的“高速公路建设资金来源于全体纳税人”的话,作为纳税人的有车一族可以理所当然地要求免费通行,至少是低价通行。

我们更应该警惕的是,给“高速公路免费”这一惠民政策扣上有违“公平”的大帽子,实质上是给高速公路收费找借口。

在一些地方政府和路桥公司的眼里,高速公路收费天经地义。前些年,每逢节假日免收高速路通行费的消息公布,一些利益相关方便大呼“亏不起”,甚至千方百计地提高收费标准,延长收费年限。如果“公平”的理由被承认,那么他们便能将高速通行费一直收下去。

事实上,世界上没有绝对公平的政策。所以,评价一个政策好不好,就要看是受益的人多,还是受损的人多。我们可以看到,在重大的节日实行高速公路免费。一方面,能够直接惠及广大民众,让人民群众充分享受公路交通的发展成果;另一方面,能够充分发挥公路交通的比较优势,进一步挖掘公路运输的潜力,有效缓解其它运输方式的运输压力,起到疏导交通、平衡流量的作用。同时,还能够吸引更多的公众在节假日期间外出旅游,从而促进旅游产业,发展假日经济,刺激国内消费,拉动经济增长,产生良好的经济效益和社会效益。重大节日实行高速免费,可谓好处多多。

“不积硅步无以致千里”,当下,公路收费还需存在,从实施“重大节假日免费通行”为突破口,逐步向更多的免费高速公路、不收费公路过渡,实现民生期盼,这是改革惠及民生的题中之义。

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