堂吉伟德

列席十二届全国人大四次会议的商务部部长高虎城在经过“部长通道”时说，我们国家的流通成本是比较高的，大概是发达国家的一倍。要下力气降低消费成本，进一步增强消费对经济增长的拉动作用。高虎城说，我国消费成本在产品成本中的比重前几年是20%，现在是15%到16%之间，而发达国家是8%。在这方面有很多文章可做。要着重加强城市之间共同配送、农产品运输、冷链系统等基础设施建设。

《中国采购发展报告(2014)》显示，我国社会物流总费用占GDP比重为18.0%，明显高于发达国家，也高于经济发展处于同水平的金砖国家。这个结果与官方所发布的数据，并无多大的误差，可见调查结果相对客观而准确。物流成本在企业和消费成本之中，占有极高的比例，一方面在递次效应之下，其对企业的盈利能力形成了影响，造成其利润率的下降，竞争力不强。另一方面，物流成本过高，使得消费成本在产品成本的占比过大，导致了消费能力的下降，购买欲也因此而受到遏制。

物流成本过高已经成为制约发展的瓶颈，积极探索降低物流成本已成当务之急。不过，对于国内物流成本是否过高，各方还没有形成统一的认识，现在主要是两个方面，一是有人认为国内的物流成本并不高，有其一定的特殊性。他们认为,中国与发达国家的经济结构迥异，中国经济主要以基础建设和制造业为主，发达国家则以服务和金融业为主，对物流的需求量不同。二是很多人认为物流成本过高，需要通过大力气来化解。尤其是收费公路的里程过长，标准过高，已成为拉升物流成本的重要因素，也是各方要求取消和降低收费标准的理由。时下，经济发展处于转型的关键时期，三期叠加之下，经济下行的压力在不断增加。在这种情况下，物流也需要通过转型升级，实现与国际的接轨，从而为经济整体性升级发挥纽带和桥梁的作用。

造成物流成本过高的因素很多，除了公路收费之外，还有物流配送的能力与效率，以及整个物流行业的内部成本的控制。其中主要有三个方面的原因，一是我国产业布局也不尽合理，能源资源生产地与消费地逆向分布，致使煤炭、钢铁等大宗商品长距离、大规模运输，导致货物周转量偏高，成本居高不下。二是体制性约束，各运输环节各自为战，缺乏协调和配合。三是发展方式落后，行业整体的效益过低，需要在方式上进行创新和提质。

物流成本过高，对经济发展已形成了严重的制约，因而控制物流成本，让其在企业成本和消费总额中下降，已成为当务之急。能够承认物流成本过高，有助于形成更广泛的共识，对落实共同行动创造了条件，不失为一种巨大的进步。降低物流成本不仅是市场之事，更是政府的首先责任。因而，综合分析物流成本过高的各种原因，采取有针对性的措施才能达到效果的最大化。当下，一方面要尽量降低收费公路的标准，让这一物流成本的大头得到控制；另一方面，借助于互联网和大数据中心的构建，以物流网为载体，以国家智慧物流信息平台为手段，综合运用多重优惠措施，从运行效率上深度挖潜，在全面降低企业物流成本方面则大有可为。

因而，让意识先行一步，站在宏观层面去进行规划、设计和实施，通过多重措施去降低物流成本，理应达成共识并形成行为自觉。唯有如此，才能通过物流成本的下降以为企业减负、为消费松绑，以进一步提升经济竞争能力，并由此在提升社会管理能力的同时，打造投资洼地，以物流成本的控制去实现经济的升级。