协同推进高质量发展和高水平保护
2024-12-23 10:12:30? ?来源:厦门日报 责任编辑:蔡秀明 我来说两句 |
习近平总书记在福建、厦门考察时指出,“深化国家生态文明试验区建设,构建从山顶到海洋的保护治理大格局”。党的二十届三中全会通过的《决定》,提出进一步全面深化改革的“七个聚焦”,其中之一就是“聚焦建设美丽中国,加快经济社会发展全面绿色转型,健全生态环境治理体系,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展,促进人与自然和谐共生”。 作为生态“优等生”,厦门始终以习近平总书记关于生态文明建设的一系列重要指示精神为根本遵循,聚焦建设美丽中国,着力探索建设国家生态文明试验区,以“筼筜湖综合治理”为发端,积极推进“海域、流域、全域”生态保护修复,为城市发展创造良好生态基底,走出一条协同推进高质量发展和高水平保护、促进人与自然和谐共生的生态文明实践路径,塑造了高颜值生态,促进了高质量发展,提升了高品质生活,绘就了一幅美丽中国的“厦门画卷”。 高颜值+高素质 梳理“厦门实践”的做法与经验 如今的厦门,是“高颜值的生态花园之城”“高素质的创新创业之城”。生态文明的“厦门实践”,衍生了发展理念嬗变,推动了发展方式转变,彰显了习近平生态文明思想的真理力量和实践伟力。 1.以筼筜湖综合治理为发端的“厦门实践”,衍生了发展理念嬗变。从世界各国发展看,经济发展与环境保护,是一对长期面对与协调处理的矛盾性关系,这一矛盾关系随着时代的变化呈现出阶段性的改变和特点。在中国特色社会主义建设尚处于初级阶段的最大国情下,“发展”主要是指经济社会的现代化发展,“保护”主要是指生态环境的保护治理。曾经一段时间,存在着片面看待两者关系矛盾的一面。筼筜湖综合治理的历程,渐渐廓清了人们的认识:经济发展与环境保护也有协同的一面,关键看如何处理好高质量发展与高水平保护的辩证统一关系。这一协同关系,体现在:经济持续发展,为环境保护提供重要支撑;高水平环境保护,又为高质量发展创造良好环境。 2.以筼筜湖综合治理为发端的“厦门实践”,推动了发展方式转变。高质量发展与高水平保护良性互动,本质上是要转变经济发展方式,建立资源节约、环境友好的绿色发展体系。 生态环境问题,本质上是发展方式、经济结构和生活方式问题。30多年来,厦门正确处理高质量发展和高水平保护的关系,率先摒弃以牺牲生态环境换取一时经济发展的短视行为,坚决摒弃以影响甚至损害生态环境的粗放型发展模式,推动发展质量变革、效率变革、动力变革,坚定走创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态的高质量发展之路。近年来,厦门加快构建以科技创新为引领的“4+4+6”现代化产业体系,将关联产业开发项目与生态环境治理有机结合起来,通过生态环境质量的改善,有效提升关联产业开发的价值,实现生态环境治理与关联产业开发的良性循环。 与高颜值生态环境相得益彰的,是亮眼的高素质发展成绩单:2023年,厦门市经济总量超过8066亿元;进出口总值超过9470亿元,同比增长2.7%,高于全国增速2.5个百分点;居民人均可支配收入71062元,同比增长4.5%,其中工资性收入增长最快,城乡差距进一步缩小。 3.以筼筜湖综合治理为发端的“厦门实践”,蕴含着习近平生态文明思想的核心要义——生态惠民、生态利民、生态为民。党的二十大报告指出:“推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。”在2023年7月召开的全国生态环境保护大会上,习近平总书记提出继续推进生态文明建设需要正确处理的五个重大关系,对生态文明建设提出了更高要求。其中,第一个就是正确处理高质量发展和高水平保护的关系。他指出:“要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展,通过高水平环境保护,不断塑造发展的新动能、新优势,着力构建绿色低碳循环经济体系,有效降低发展的资源环境代价,持续增强发展的潜力和后劲”。 良好生态环境是最普惠的民生福祉。坚持生态惠民、生态利民、生态为民,是习近平生态文明思想的精髓之一。“厦门实践”突出以人民为中心的发展,更看中质量与效益的提升,更看重经济建设与社会建设、生态建设的协同发展,更关注人民的获得感、幸福感、安全感等。 深化“厦门实践” 努力率先建成美丽中国示范市 厦门,肩负着努力率先实现社会主义现代化的光荣使命。 中国式现代化打破了西方现代化的路径依赖,实现生态环境保护和经济发展相互奔赴、蕴含着生态文明内涵的现代化,开拓了人类文明新形态。 1.把环境资源转化为发展资源,促进生态优势转化为发展优势。作为海湾型城市,厦门的淡水、矿产等资源十分短缺、土地腹地小、资源约束紧。“厦门实践”探索从山顶到海洋全域生态保护,生态文明指数位居全国地级以上城市第一名。厦门把环境资源转化为发展资源,把生态优势转化为经济优势,打通“绿水青山”与“金山银山”相互促进、相得益彰的通道。 习近平总书记指出:“如果其他各方面条件都具备,谁不愿意到绿水青山的地方来投资、来发展、来工作、来生活、来旅游?从这一意义上说,绿水青山既是自然财富,又是社会财富、经济财富。”“厦门实践”是“绿水青山就是金山银山”理念在实践层面上的生动应用,也是环境保护和生态产品价值转化的成功探索。 2.以发展新质生产力为抓手,坚定绿色发展定力,用生态“含绿量”提升发展“含金量”。习近平总书记指出:“绿色发展是高质量发展的底色,新质生产力本身就是绿色生产力。”以发展新质生产力为抓手,就要坚定不移走生态优先、绿色发展之路,将发展新质生产力融入工业、农业、服务业全链条各环节,积极构建绿色低碳循环发展的生产体系,着力构建市场导向的绿色技术创新体系,以节能、减排、增效为目标,加快构建绿色产业体系,提高经济发展“含绿量”,同时加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,实现生态价值的最优转化,赋能高质量发展。 3.为全国生态文明建设提供可复制可借鉴的厦门经验。良好生态环境是人民生活的增长点、经济社会持续健康发展的支撑点、展现城市良好形象的发力点。“厦门实践”为破解海湾型城市资源约束紧、污染排放高、人海矛盾多等难题提供了有价值的路径;“厦门实践”为完善生态文明统筹协调机制提供了重要参考,为健全生态文明建设的市场机制提供了样本范例;“厦门实践”形成促进经济社会全面绿色转型的政策体系、技术体系、标准体系和市场体系,综合运用行政、法律、经济手段,健全生态文明建设体制、机制和制度体系,形成全社会共同推进生态环境“共建共治共享”的良好治理体系和治理格局。这些经验具有普适性,可复制可推广。 青山行不尽,绿水去何长。站在关键时期的关键节点,厦门要进一步真学笃行习近平生态文明思想,以更高站位、更宽视野、更新的举措,统筹实现更高质量发展、更高水平保护、更高品质生活,进一步描绘青山常在、绿水长流、空气常新的美丽画卷,努力率先建成美丽中国先行示范市,为建设人与自然和谐共生的中国式现代化贡献厦门智慧和力量。 (作者单位:集美大学财经学院、厦门日报社) |
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