未来10到20年全球经济增长及其格局变化的分析

历史经验告诉我们，以往的经济预测都不曾准确。即便如此，对未来的分析仍然非常有意义，因为这些预测可以给政策制定者提供一个梳理影响未来经济增长因素的框架和潜在增长速度变化的趋势判断。这里采用世界银行开发的全球可计算一般均衡模型，结合前面对影响全球经济增长的因素分析，从中长期的角度给出未来20年全球经济增长的一个趋势性结果。

1.全球经济进入了一个长期波动和低速增长期将是大概率事件

短期来看，金融危机的阴霾仍然挥之不去。一方面，发达经济的债务危机直接影响着全球金融体系，也限制了可以用于刺激经济复苏的财政和货币政策的空间。另一方面，宽松货币政策导致了全球流动性泛滥，通胀不断加剧，新兴经济体被迫采取紧缩政策，经济面临减速趋势。总之，从短期来看，全球经济仍然深陷金融危机的泥潭之中。但是从中长期来看，虽然此次金融危机对全球经济增长带来巨大的冲击，会对全球经济增长带来深远的影响，在一定程度上加快了全球经济的再平衡过程，但是并不会改变未来10-20年全球经济增长的趋势。这里主要从供给面来分析未来10到20年全球经济增长的前景。

从人口及其年龄结构来看，未来10到20年全球人口将继续增长，但人口抚养率将一改过去50年来的变化趋势，由不断下降的趋势转变为不断上升的趋势。人口抚养率的变化从长期来看将对全球经济增长带来重要影响。一方面，劳动年龄人口比重的下降将放慢全球劳动力增长的速度；另一方面，受人口年龄结构与储蓄水平呈“倒U型”规律的影响，全球人口抚养率比上升将放慢全球储蓄增长的速度。未来10到20年，人口数量变化对经济增长的贡献可能会下降。从资本积累的角度来看，人口红利的逐渐消耗殆尽，将使得全球储蓄率呈现下降趋势，全球物质资本的积累将随着人口抚养率的上升而逐渐放慢速度。与物质资本的积累不同的是人力资本的变化。随着全球经济的增长，贫困人口将不断减少；城市化的不断发展将使得越来越多的人生活在城市，可以享受更好的教育机会；同时经济水平的提高也会使得各国有更多的资金用于支持教育事业的发展，这些都将促进全球整体人力资本的提升。

从技术进步的角度来看，正如前面在经济周期的分析中所提到，重大技术革命是影响全球经济波动的重要因素。尽管全球技术革命方兴未艾，绿色技术、生物技术等新技术的创新不断涌现，尤其是最近备受关注的“第三次工业革命”，都有可能成为促进全球经济进入新一轮增长期的驱动力。虽然从长期来看，新的重大技术革新终将带领全球经济进入恢复增长的轨道，但目前这一时期何时到来尚不明朗，而且新重大技术革命的应用和发挥作用需要较长时间。

综合前面的分析及模型的模拟结果预计，未来10-20年全球经济增长的速度将低于过去20年的增长水平，预计年均达到2.9%，而且长期来看将呈现趋势性下降。

2. 全球经济格局将继续过去10年的变化趋势，新兴经济体将不断崛起，发达国家在全球经济中的地位将继续下降

（1）未来10-20年发达经济体的增长速度将有所放缓，美、日、欧等经济体恢复以前高增长的可能性很小。

从发达国家整体来看，人口结构将出现较大转折性变化，总抚养率将一改过去50年来不断下降的趋势，由2010年的48%快速上升到2030年的63%，上升15个百分点，比发展中国家整体的抚养率水平高12个百分点左右。从科技创新的角度来看，未来随着发展中国家研发投入的快速增长以及跨国公司的发展，发达国家与发展中国家之间科技竞争将更加激烈，而且未来的科技可能集中在一些新兴领域。在这些领域，发达国家由于转换成本限制可能使得其相对于发展中国家的优势并不明显。另外随着发展中国家发展机会的不断涌现和基础设施等条件的不断改善，原来大量优秀人才迁移可能出现有别于以往的趋势。综合前面的分析及模型的模拟结果预计未来10到20年发达国家整体的增长速度将低于2%，大约在1.7%左右，要低于过去50多年的平均增长速度。

（2）未来10-20年越来越多的发展中国家将成为全球经济重要推动力量，发展中国家将继续保持较高的增长速度。

与发达国家相比，新兴经济体维持经济长期增长的基本面要更加有利。首先，未来10-20年除了中国外，大多数发展中国家仍然存在人口红利，发展中国家（不包括中国）整体的总抚养率将从2010年的59%下降到2030年的53%。其次，从技术进步的角度来看，随着全球化进一步深入和信息技术的不断应用和发展，国际间技术扩散将更快、更广，这也为发展中国家的技术追赶提供了条件。再次，与发达国家相比，发展中国家的储蓄水平要更高，过去20年发展中国家的平均储蓄率要比发达国家高6-7个百分点，未来人口总抚养率的进一步下降，将为发展中国家的资本积累提供更为有力的支撑；不仅如此，随着发达国家经济增长前景的暗淡和发展中国家基础设施和制度环境的改善，国际资本将会更多地流入发展中国家，这些都会给发展中国家的追赶提供资金支持。最后，随着发展中国家经济实力的提高，将会有更多的资金可以用于改善基础设施和进行人力资本投入，将进一步促进经济的长期增长。

综合前面分析的影响因素及模型的模拟结果，预计未来10到20年发展中国家将继续保持高增长的趋势，年均增长速度将达到5%左右，成为全球经济增长的最主要推动力量。

主要结论及政策启示

通过前面的分析，可以看出全球经济极有可能进入了一个长期波动和低速增长期；全球经济格局将继续过去10年的变化趋势，全球经济的多极化趋势将更加明显，新兴经济体将不断崛起，发达国家在全球经济中的地位将有所下降。这些趋势性变化将会给中国经济未来的发展带来更多的挑战。为更好地应对这些变化，建议做好以下几项工作。

1.加快对新技术革命的研究。技术进步的速度和新技术的主导权将成为左右未来全球经济格局的最主要因素，也将成为各国能否尽快摆脱不利的全球环境的关键。尤其是在当前新技术革命前景尚未完全明朗之时，加快对新技术革命的研究显得尤为重要。只有及时了解全球技术革命的动态，才能搭上技术革命的快车，赢得发展的主动权。

2.加大对人力资本的投入，促进人口质量的提高。未来10-20年中国的人口数量和结构的变化与发达国家表现出类似的趋势，劳动年龄人口数量的下降和老龄化程度的加剧将不利于经济的增长。而促进人口质量的提高却空间巨大，因此需要促进教育和培训事业的发展，尤其落后地区和农村地区的基础教育的发展，促进人力资本的快速积累，以此来抵消未来人口数量和结构变化的不利影响。

3.加快经济转型和“走出去”的步伐，应对国际市场的长期低迷。未来全球经济预计将不再保持过去10-20年高速增长的态势，这将使得长期依赖外需增长的中国经济面临更多的压力。发达国家经济的低迷和其他发展中国家的崛起将使得中国经济未来面临来自发达国家和其他发展中国家的双重竞争压力。因此，一方面要加快国内经济转型的速度，降低对国际市场过度依赖；另一方面需要加快走出去的步伐，充分利用其他新兴经济体不断壮大市场。

国务院发展研究中心“我国和平发展的国际贸易环境与总体战略”课题组

课题负责人：卢中原

课题协调人：隆国强

课题组成员：胡江云 张丽平 方晋 何建武 吕刚 许宏强

执笔：何建武