刘淇同志在市委十届十次全会上指出，要努力在践行社会主义核心价值体系上取得新突破，当前最重要的就是要大力弘扬“北京精神”。弘扬和践行“北京精神”，是贯彻落实党的十七届六中全会精神和市委十届十次全会部署的重要举措，对于更好地凝聚全市人民的智慧和力量，激发热情和干劲，推动首都科学发展、社会进步、文化繁荣起着重要作用。要在新的历史条件下不断强化践行“北京精神”的责任感和使命感。

一、“北京精神”是推进首都转型发展的动力所在

当前，首都经济社会转型全面加速，已经进入科技创新与文化创新“双轮驱动”的关键期。践行“北京精神”有利于推动创新发展，将显著增强创新精神在全社会的影响力和认同感，形成鼓励创新、爱护创新的氛围，实现以创新理念引领发展，以创新制度支撑发展，以创新环境保证发展，以创新成果促进发展，牢牢把握发展的主动权，形成推动发展的不竭动力。践行“北京精神”有利于促进硬软实力协调发展，充分展示北京的人文精神风貌和文化特色，进一步提高市民的文明素质，带动首都文化大发展大繁荣，不断增强首都的人文向心力、文化竞争力和文明感召力，提升发展软实力。践行“北京精神”有利于调动全社会的主体作用，不断增强全社会的认同感、荣誉感、责任感和使命感，激发全社会投身首都各项建设的积极性、主动性、创造性，自觉为建设“人文北京、科技北京、绿色北京”和中国特色世界城市贡献聪明才智，形成万众一心、共建共享的生动局面。

二、“北京精神”是推进中国特色世界城市建设的基础所在

建设中国特色世界城市，是首都立足自身实际，把握时代精神和城市发展趋势所提出的宏伟目标。“北京精神”体现了社会主义核心价值体系的丰富内涵和根本要求，为首都加快世界城市建设提供了坚实的思想基础。

践行“北京精神”有利于保证城市正确的发展方向，引导全市人民更加关心祖国前途命运，强化民族意识、政治意识、大局意识，积极参与国家、首都发展建设，确保城市沿着正确的发展道路继续前进。践行“北京精神”有利于促进海纳百川、兼容并包，营造尊重差异、包容多样、鼓励创新的良好氛围，吸收和借鉴一切优秀的人类文明为我所用，进一步提升北京发展的特殊优势和力量，提高发展竞争力。践行“北京精神”有利于彰显首都自身特色，更好地立足城市的历史、文化与民情实际，体现市民的价值追求、思想观念和道德风尚，培育良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，增进传统与现代的交融，充分展现出首都的人文气质和独特魅力。

三、“北京精神”是推进社会主义先进文化之都建设的灵魂所在

市委十届十次全会制定了《关于发挥文化中心作用加快建设中国特色社会主义先进文化之都的意见》，为今后一个时期全市的文化发展建设指明了重点和方向。深入贯彻落实《意见》精神，必须始终坚持以社会主义核心价值体系为统领，把“爱国、创新、包容、厚德”融入经济社会发展的各领域和全过程，内化为全体市民的价值认同和精神追求，在建设社会主义文化强国中发挥更大作用。

践行“北京精神”有利于促进马克思主义中国化、时代化、大众化，引导全市人民爱国爱党，坚定信仰信念，强化马克思主义指导地位，坚持走中国特色社会主义道路不动摇。践行“北京精神”有利于促进传统文化与现代文化的结合，在传承与发展北京的历史底蕴、文化特点、人文特征等的基础上，进一步推动文化改革创新，形成充满活力、富有效率的文化体制机制，解放和发展文化生产力，建立起适应市场经济、发展潮流、城市定位和市民需求的现代文化体系。践行“北京精神”有利于促进中华文化与国际文化的融合，加快推动中外文化交流融合和文化多样性发展，强化首都的文化交往交流中心地位，使北京成为展示社会主义先进文化的平台，成为展示中华民族优秀文化的窗口，成为中华文化走向世界的基地、桥梁和纽带。践行“北京精神”有利于促进城市建设与文化发展的融合，进一步凸显文化在城市规划、建设、管理中的作用，使城市面貌与历史传统、地方文化和群众生活息息相通，地方特色和国际化品位交相辉映，不断提升城市发展的文化品质。

四、努力在首都践行“北京精神”中有所作为

践行“北京精神”的最终目的是把“北京精神”融入经济社会发展的各个方面，成为指导和推动全区科学发展、促进社会和谐统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神力量、基本的道德规范，从而有效地推动发展、引领发展。为此，今后一个时期，我们将认真贯彻落实市委十届十次全会和市“两会”精神，紧紧围绕区党代会明确的目标和任务，凝心聚力谋发展，稳中求进抓落实，以坚定的信心在首都践行“北京精神”中有所作为，努力推进朝阳区科学发展、民生幸福。

一是在抓转型、创优势上下工夫。以调整经济结构为主攻方向，优化发展布局，统筹城乡发展，推动区域经济走创新驱动、内生增长、高端引领、绿色发展之路。以建设“十大发展基地”为抓手，深入实施功能区带动发展战略，加强区域功能规划形成多点支撑、产业联通、协同发展的格局。加快经济结构战略性调整，加快产业转型升级，大力发展附加值高、技术含量高的高新技术产业、文化创意产业和总部经济，优化现代服务业，加快金融服务创新，探索“楼宇综合体”，强化商务核心功能，提升核心竞争力。坚持硬软实力“双轮驱动”，加强文化与科技、教育、人才的结合，提升发展软实力。围绕可持续发展，加强科技创新和成果运用，综合研究人口合理调控、发展循环经济、推进节能减排、治理交通拥堵等举措，加快建设资源节约型、环境友好型和人口均衡型社会，不断提高城市承载能力。

二是在抓环境、造氛围上做文章。以迎接党的十八大胜利召开为抓手，把环境建设上升到区域发展的高度，优化思路，加快步伐。以解决环境热点问题为切入点，加强环境综合整治，深化平安建设，确保城乡环境安全有序、整洁美观、文明和谐。围绕营造廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、规范守信的市场环境，进一步转变政府职能，推行精细化、人性化、全程化的服务理念和标准，积极开展行业服务达标竞赛活动，全面改进服务质量，提升发展环境品质。认真总结“全国文明城区”创建工作经验，固化创建长效机制，把社会动员、为民服务、检查考评等纳入常态进行监督，不断深化社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，提升公共文明素养，培养全社会健康向上的生活方式，营造良好的人文环境。

三是在抓惠民、促和谐上求突破。坚持把造福人民作为发展的根本目的和价值取向，牢固树立以民生为导向的政绩观，以改善民生为重点，引导全社会共建和谐、共享发展。继续深化社会服务管理创新，推进社会管理与城市管理、社会服务、基层党建相结合，推动全模式社会服务管理系统全区覆盖和常态运行，编制区域幸福指数综合评价指标体系，提升对各类人群的服务。进一步加快农村城市化进程，按照拆迁腾退、住房安置、劳动就业、社会保障、产业发展、体制改革“六位一体”的思路，加快土地储备区域规划、建设，加大南部地区基础设施建设力度，完成城乡结合部重点村整治，破解一批影响农村发展的深层次矛盾和问题。着力加强社区文化建设，结合创建国家公共文化服务体系示范区，完善四级服务网络，大力实施公共文化设施全覆盖工程，探索“以需定供”文化服务配送新模式，不断满足广大群众的精神生活需求。

践行“北京精神”，不是一朝一夕的事情。要深入持久地宣传、弘扬、实践“北京精神”，最重要、最关键的是要充分发挥党委、政府的统领和主导作用。我们将加强新一届区、处两级领导班子建设，抓好学习型党组织建设，巩固领导核心地位。把践行“北京精神”纳入“聚合力工程”和开展“创先争优”活动的重要内容，不断激发创新精神，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。我们也将进一步完善激励机制、社会动员机制，加大对助残帮困、志愿服务、见义勇为、诚信守法等行为的褒奖，做到“在道义上支持、舆论上鼓励、政策上激励”，充分调动人民群众的参与热情，使“北京精神”真正内化于心、践之于行，更好地服务首都建设，更好地推进科学发展、民生幸福。

（陈 刚 作者为朝阳区委书记）